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明光市:攻堅處置“僵尸企業”解決涉企信訪難題

訪問次數:1186 作者: 站點管理員 發布時間:2019-03-23 08:40 文字大小:

 近年以來,隨著招商引資的持續推進,一大批項目落戶明光并快速投產達效,為推動明光經濟發展做出了巨大貢獻。但是,隨著企業技術革新和經濟的高質量發展,部分企業逐漸停工停產、連年虧損、資不抵債,淪為沒有生存能力的和發展潛力的“僵尸企業”,由此所產生的信訪問題也是接連不斷、持續反復且久拖不決。今年以來,明光市以攻堅處置“僵尸企業”為突破口,依法依規對“僵尸企業”進行關停并轉、重組整合,及時淘汰落后產能,依法處置固定資產,解決信訪難題,取得了良好效果。

一是以人為中心,維護群眾合法權益

“僵尸企業”因為效益差、外債多甚至停產虧損,造成工人報酬得不到及時兌現,其企業工人合法權益和工資得不到有效保障。長期以來,部分企業長期拖欠工人工資,造成討薪上訪不斷。該市天梭制衣有限公司因外債較多且資金鏈斷裂陷于停產,工廠工人多次上訪討要工資。針對這一事項,為解決拖欠工資難題,明光市經開區經多方核查,得知江蘇省盱眙縣某公司尚欠天梭公司一筆貨款沒有支付,獲此信息后,該市經開區立即安排專人三赴盱眙進行溝通協調,經過努力,最終將貨款追回,并主動與市法院溝通協調,從天梭公司拍賣款中優先一部分資金用于發放工人欠薪,在解決欠薪的基礎上,該市經開區還積極聯合人社部門同步解決失業工人安置問題,妥善做好信訪工作,拖延一年多的討薪上訪得到快速有效化解。該市堅持以人為中心,維護群眾合法權益,得到群眾普遍贊譽。

二是以錢為重心,盤活資產解決矛盾

 解決“僵尸企業”既要解決人的問題,更要解決錢從哪來的問題,盤活資產處置變現是解決矛盾的關鍵。明光市立足于盤活土地、廠房設備和其他固定資產,在引導企業破產清算、兼并重組的過程中,由政府墊資給付農民工工資,先期解決農民工上訪難題,由企業造成的信訪問題被有效紓解,取得了預期工作實效。今年以來,該市經開區先后為福友汽配、元昊汽配、華揚機械、華世博際、艾美柯電子、越興鋼構等6家“僵尸企業”先后墊付農民工工資1015萬元。目前,此類項目資產均被盤活或依法處理,項目土地及墊付資金已被收回。

三是以法為核心,規范程序聯調聯處

 為加快推進“僵尸企業”處置,快速化解信訪矛盾,讓解決問題不留后遺癥,在處置“僵尸企業”過程中,明光市始終堅持依法處置原則,強化人民法院牽辦主辦主體責任,市經開區、國土房產、招商、人社、住建等部門綜合配合聯調聯處,積極主動與企業主管部門研究解決難題,指導企業通過破產清算、一般清算、兼并重組、盤活脫困等手段進行“僵尸企業”處置。今年以來,該市已成功處置金明車業、亞環生物、濟豐藥業、智源復合和天梭紡織等5家“僵尸企業”,解決頤和莊園、國強民府等6個問題樓盤,申港門業、盛輝電氣、正元電氣、青領科技及旭特電子等5家“僵尸企業”正在尋求合作、資產重組,若干個群體性信訪矛盾被有效化解,一大批土地、資本及勞動力資源被有效釋放,為項目入駐和產業升級提供了發展空間,取得了經濟發展和社會穩定的雙重疊加效應。

據統計,明光市呈現出信訪增量與信訪存量“雙下降”、信訪形勢和信訪秩序“雙好轉”的良好態勢。(明光市信訪局)

 

 

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